- 工程建设政策报告（2026年七月下）
-
国家级：
1.住建部：关于进一步加强建筑市场监管持续优化建筑市场环境的通知（建市规〔2026〕2号，2026.07.21发布）
内容摘要：
住建部印发关于进一步加强建筑市场监管持续优化建筑市场环境的通知，旨在通过加强建筑市场准入管理、优化评标定标机制、规范发包承包活动、防范工程款拖欠及推进数智化监管等举措，进一步夯实经营主体责任，构建“宽进、严管、重处”的监管体系。通知强化了人员注册变更限制与资质联动，推行“评定分离”、“双盲”评审及优质优价导向，严禁转包挂靠和设置公平竞争壁垒，同时要求全面推行工程款支付担保和过程结算，并运用大数据、人工智能技术提升对围标串标、转包挂证等违法违规行为的甄别与预警能力，以持续优化建筑市场环境，促进建筑业高质量发展。
原文链接：
https://www.mohurd.gov.cn/zhengcefabu/art/2026/art_1100712167.html
2.中国施工企业管理协会：关于对《工程总承包建筑信息模型（BIM）通用 存储模型》《工程总承包建筑信息模型（BIM） 分类编码标准》《工程总承包建筑信息模型（BIM）深化设计审查标准》3项团体标准（征求意见稿）公开征求意见的通知（2026.07.23发布）
内容摘要：
团体标准《工程总承包建筑信息模型（BIM）通用存储模型》《工程总承包建筑信息模型（BIM）分类编码标准》《工程总承包建筑信息模型（BIM）深化设计审查标准》已完成征求意见稿。现面向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2026年8月21日。
原文链接：
https://www.cacem.com.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=126&id=5231
江苏省：
1.江苏省住建厅：关于印发《江苏省限额以下房屋建筑和市政基础设施工程安全生产管理工作指南》的通知（苏建函质安〔2026〕142号，2026.07.31发布）
内容摘要：
江苏省住建厅发布《江苏省限额以下房屋建筑和市政基础设施工程安全生产管理工作指南》，要求各地全面落实信息登记管理制度，特别对涉及动火、地下开挖等高风险作业的工程做到应登尽登；同时健全“街乡吹哨、部门报到”联动机制，强化住建部门对乡镇（街道）的技术支持和执法配合，并分层级开展培训宣贯，以提升基层监管能力和从业人员安全意识，筑牢限额以下工程的安全管理防线。
原文链接：
https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2026/7/31/art_49384_11810960.html
2.南京市城建委：关于废止《南京市勘察设计市场分类管理暂行办法》的通知（2026.07.17发布）
内容摘要：
南京市城建委2013年6月6日印发的《关于印发〈南京市勘察设计市场分类管理暂行办法〉的通知》（宁建科字〔2013〕568号），自2026年7月17日起废止。
原文链接：
https://sjw.nanjing.gov.cn/tzgg/202607/t20260721_5880550.html
3.常州市住建局：关于印发《关于常州市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目推进工程总承包和“评定分离”工作的若干意见（试行）》的通知（常住建〔2026〕77号，2026.07.23发布）
内容摘要：
常州市住建局于印发《关于常州市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目推进工程总承包和“评定分离”工作的若干意见（试行）》。意见明确，常州市所有单独立项的大型及以上房屋建筑和市政基础设施工程项目均适宜采用工程总承包发包，政府投资项目、国有企业投资项目采用工程总承包的，均应在初步设计完成后进行工程总承包发包。在“评定分离”方面，意见规定常州市依法必须招标的国有资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目符合所列情形之一的，原则上应当采用“评定分离”方式，并细化了勘察、设计、监理等服务招标和施工、工程总承包招标的定标标准。同时，意见强调落实招标人主体责任，对应当采用综合评估法的项目不得擅自改用合理低价法或经评审的最低价法，因特殊原因不采用综合评估法、工程总承包、“评定分离”的，须按规定取得同意并向市建设行政主管部门报备。
原文链接：
https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/477178478644730
三巡其他地区：
1.上海市住建委：关于印发《上海市房屋建筑竣工建筑信息模型（BIM）交付要求》的通知（沪建建管〔2026〕289号，2026.07.17发布）
内容摘要：
上海市住建委组织编制了《上海市房屋建筑竣工建筑信息模型（BIM）交付要求》。该文件自2026年7月20日起施行，现予印发，《上海市房屋建筑施工图、竣工建筑信息模型建模和交付要求（试行）》（沪建建管〔2021〕725号）同步废止。
原文链接：
https://zjw.sh.gov.cn/jsgl/20260717/9ba4b39019934106b47d9eace42b0cd8.html
2.福建省住建厅：废止《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程领域针对“出借资质供他人投标”违法行为行政处罚依据的指导意见》的通知（闽建筑〔2026〕10号，2026.07.27发布）
内容摘要：
《福建省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施项目工程领域针对“出借资质供他人投标”违法行为行政处罚依据的指导意见》（闽建筑〔2025〕4号）已于2026年7月7日废止。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202607/t20260727_7192684.htm
3.浙江省建设厅、浙江省自然资源厅：《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知（征求意见稿）》的公示（2026.07.15发布）
内容摘要：
浙江省建设厅、浙江省自然资源厅起草了《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知（征求意见稿）》，现予以公示，公示时间为2026年7月15日-2026年8月15日。
原文链接：
https://jst.zj.gov.cn/api-gateway/jpaas-jsurvey-web-server/front/dczj/showJsurveys.do?formId=a8bec77fb1724c238f9528cd8be1b803
4.江西省住建厅：征求《关于进一步加强全省房屋市政工程建设全过程管理工作的通知（征求意见稿）》意见的函（2026.07.16发布）
内容摘要：
江西省住建厅起草了《关于进一步加强全省房屋市政工程建设全过程管理工作的通知（征求意见稿）》，现征求各地住建部门和有关单位意见建议，意见反馈截止日期为2026年8月14日。
原文链接：
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/dczj/pc/content/content_2077661695571566592.html
5.江西省住建厅：关于进一步加强建筑施工企业安管人员配备监管的通知（赣建城镇〔2026〕32号，2026.07.21发布）
内容摘要：
江西省住建厅发布通知，针对动态核查中发现的省内部分建筑施工企业安管人员配备不足（包括为零、法人未持A证、C证人数不达标等）问题，要求企业自通知下发之日起一个月内完成自查自纠并配齐人员；期满后，主管部门将依托信息化平台常态化开展动态核查，对不达标企业标注“其他”并向全国平台及省级公共资源交易平台推送信息；同时要求属地住建部门对标注企业进行安全生产条件核查，对降低条件者依法上报实施暂扣或吊销许可证，并将其在建项目全部列为重点监管对象，以强化日常监督，确保施工安全形势稳定。
原文链接：
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/wjtz/pc/content/content_2079379446719750144.html
扫描二维码 关注我们
孙宁连律师 建设工程法律实务
- 政策报告
-
- 联系我们
- 联系电话 ：
15105173768
地址 ：
南京市中山南路1号南京中心57层 扫描二维码 关注我们
