- 工程建设政策报告（2026年八月下）
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国家级：
1.住建部办公厅、最高人民法院办公厅：关于深化住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制的通知（建办法〔2026〕29号，2026.08.18）
内容摘要：
住建部办公厅、最高人民法院办公厅联合印发通知，推动住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制扩面提质增效。通知明确扩大机制地区覆盖面：北京、内蒙古、浙江、福建、山东、广东6个试点地区要在化解物业服务、商品房买卖、商品房租赁、建设工程合同等纠纷基础上，向化解城市建设管理、住房公积金等纠纷扩展，力争2027年年底实现省级层面全覆盖；建立由省级住建部门审核、住建部推荐、最高法确认的调解组织和调解员名册，推进调解队伍管理规范化、能力专业化、建设品牌化；并从加强调解分流、分类委托调解、完善对接流程、规范司法确认、防范虚假调解、协同推进“示范性诉讼+批量化调解”工作、强化源头治理7个方面提升诉调对接质效。
原文链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2026/art_e41b94d863b8494f83a97d38d6f1c5f0.html
2.住建部办公厅：关于行业标准《建筑防水工程现场检测技术标准（修订征求意见稿）》公开征求意见的通知（2026.08.28）
内容摘要：
中国建筑科学研究院有限公司等单位修订形成了行业标准《建筑防水工程现场检测技术标准（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年9月28日。
原文链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2026/art_938f940cc83940fdb87724db423380e9.html
3.住建部办公厅：关于行业标准《建筑桩基技术规范（局部修订征求意见稿）》公开征求意见的通知（2026.08.28）
内容摘要：
中国建筑科学研究院有限公司等单位修订形成了行业标准《建筑桩基技术规范（局部修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年9月28日。
原文链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2026/art_090091ab20f64a8db2e776e8a0a4a551.html
4.中国工程建设标准化协会：关于发布《城市更新项目工程总承包管理标准》的公告（第3192号，2026.08.28）
内容摘要：
由中建三局第一建设工程有限公司、亚太建设科技信息研究院有限公司单位编制的《城市更新项目工程总承包管理标准》，经协会城市更新分会组织审查，现批准发布，编号为T/CECS 2324-2026，自2027年2月1日起施行。
原文链接：
http://www.cecs.org.cn/xhbz/fbgg/18159.html
江苏省：
1.江苏省政府办公厅：关于印发江苏省城市基础设施生命线安全工程建设运行管理办法的通知（苏政办规〔2026〕5号，2026.08.21发布）
内容摘要：
《江苏省城市基础设施生命线安全工程建设运行管理办法》已经省人民政府同意，现予印发。该办法适用于燃气、供水、排水、热力、道路、桥梁、隧道、照明、消火栓、综合管廊等城市基础设施的监管监测，明确了省、市、县三级政府及相关部门职责，强调政企共建、分级管理、标准统一、自主可控等原则，要求依托现代信息技术开展风险评估、物联感知设备布设和智慧监管系统建设，实现“综合监管＋智慧监测”。办法还规定了数据汇聚治理、第三方施工破坏防控、预警报警处置、协同应急响应、数据安全及年度自评估等制度，自2026年9月21日起施行，有效期至2031年9月20日。
原文链接：
https://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/8/26/art_46144_11820899.html
2.江苏省住建厅：关于印发《江苏省建筑施工特种作业人员管理办法》的通知（苏建规字〔2026〕19号，2026.08.20发布）
内容摘要：
为进一步规范全省建筑施工特种作业人员管理，江苏省住建厅制定并印发《江苏省建筑施工特种作业人员管理办法》。办法共二十条，明确省住建厅负责全省建筑施工特种作业人员职业资格认定及从业行为监督管理，依法委托设区市住建主管部门实施考核工作；特种作业人员应在依法开展培训的机构完成安全作业培训，经考核合格并取得资格证书后方可上岗，考核包括技术理论和操作技能两门科目；资格证书全国范围内有效、有效期3年，可申请延期复核；取得相关职业资格且符合条件的可免予安全作业培训直接报名考核；建筑施工单位应招用取得相应证书人员，工程监理单位发现无证或证书失效情形应要求整改；对违法违章行为实行记分管理。办法自2026年10月1日起实施，有效期至2031年9月30日。
原文链接：
https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2026/8/20/art_91895_11818726.html
三巡其他地区：
1.上海市住建委：关于批准《地质灾害危险性评估技术标准》为上海市工程建设规范的通知（沪建标定〔2026〕343号，2026.08.18发布）
内容摘要：
由上海市自然资源调查利用研究院主编的《地质灾害危险性评估技术标准》被批准为上海市工程建设规范，统一编号为DG/TJ08-2007-2026，自2027年2月1日起实施，原《地质灾害危险性评估技术规程》DG/TJ08-2007-2016同时废止。标准由上海市住建委负责管理，上海市自然资源调查利用研究院负责解释。
原文链接：
https://zjw.sh.gov.cn/jsgl/20260818/b9bd3426b3d24417b01d85c1fef2be11.html
2.福建省住建厅：关于废止《关于进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程各类保证金制度的通知》的通知（闽建筑〔2026〕12号，2026.08.19发布）
内容摘要：
福建省住建厅决定废止2013年9月10日印发的《关于进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程各类保证金制度的通知》（闽建筑〔2013〕29号），进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程各类保证金管理，减轻建筑企业负担、优化建筑市场营商环境。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202608/t20260819_7201293.htm
3.浙江省建设厅、浙江省发展改革委、浙江省财政厅：关于公布浙江省建设工程计价依据（2025版）第一阶段八部工程计价成果的通知（浙建建发〔2026〕90号，2026.08.20发布）
内容摘要：
经浙江省建设厅、省发展改革委、省财政厅审定，公布浙江省建设工程计价依据（2025版）第一阶段八部工程计价成果，包括《浙江省建设工程计价规则（2025版）》《浙江省房屋建筑与装饰工程定额（2025版）》《浙江省通用安装工程定额（2025版）》《浙江省市政工程定额（2025版）》《浙江省园林绿化及仿古建筑工程定额（2025版）》《浙江省城市轨道交通工程定额（2025版）》《浙江省建设工程材料机械基期价格（2025版）》《浙江省建设工程施工工期定额（2025版）》，自2026年11月1日起施行，原2018版相应计价依据同时作废。新旧衔接以招标公告发布之日或合同签订之日为准；2025版计价依据作为投资估算、设计概算、施工图预算、最高投标限价、投标报价编制，以及合同价约定、结算办理、计价纠纷调解处理、造价鉴定等的参考依据。
原文链接：
https://jst.zj.gov.cn/col/col1229159345/art/2026/art_7a9b46ea514745d8b1622b092668648e.html
4.浙江省建设厅：关于印发《浙江省既有公共建筑节能改造重点项目管理办法（试行）》的通知（浙建〔2026〕7号，2026.08.21发布）
内容摘要：
为加快推进城乡建设绿色低碳转型、提升公共建筑能效水平，助力建筑领域碳达峰碳中和，浙江省建设厅印发《浙江省既有公共建筑节能改造重点项目管理办法（试行）》。办法明确了重点项目（改造面积原则上不低于1万平方米、综合节能率原则上不低于15%、单位面积改造投资原则上不少于80元/平方米）的申报条件与程序、实施与验收要求，规定建设期原则上不超过12个月、验收须委托第三方节能评估机构核定综合节能率并核查改造面积；对能效提升成效突出、技术标准引领性强（如屋顶光伏“宜装尽装”、建筑光伏一体化BIPV、超低能耗建筑等高标准改造）以及采用合同能源管理等市场化运营模式的项目优先纳入项目库；纳入重点项目库的项目符合条件的可由省建筑业碳达峰碳中和奖补资金予以支持。办法自2026年9月21日起施行，有效期至2030年12月31日。
原文链接：
https://jst.zj.gov.cn/col/col1229159239/art/2026/art_8833a90f35d34fdcbb43f78d9e8331f0.html
5.浙江省建设厅：关于印发《浙江省建设工程施工合同专用条款（示范文本）》的通知（浙建〔2026〕8号，2026.08.27发布）
内容摘要：
为进一步指导规范浙江省建设工程施工合同签约行为，维护合同订立各方的合法权益，防止和减少合同纠纷，浙江省建设厅印发《浙江省建设工程施工合同专用条款（示范文本）》，供全省房屋建筑和市政基础设施等建设工程施工合同订立时遵照执行。本通知自2026年11月1日起施行。
原文链接：
https://www.zjzj.net/news/2/10/detailed/37014df09e973d0e01a04267ca32004a
6.江西省住建厅：关于征求《关于调整建筑施工企业安全生产许可证有关人员配备考核指标的通知（征求意见稿）》意见的公告（2026.08.20发布）
内容摘要：
为进一步规范建筑施工企业安全生产许可证有关人员配备，加强全省建筑施工安全生产管理，根据《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号）、《江西省建筑施工企业安全生产管理人员及建筑工程施工现场从业人员配备管理办法》（赣建字〔2026〕1号）等有关规定，江西省住建厅起草了《关于调整建筑施工企业安全生产许可证有关人员配备考核指标的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，反馈截止时间为2026年9月18日。
原文链接：
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/dczj/pc/content/content_2088162511065260032.html
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孙宁连律师 建设工程法律实务
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