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工程建设政策报告(2025年十二月下)
国家级:
1.国务院国资委:印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(国务院国资委令第46号,2025.12.18发布)
内容摘要:
国务院国资委发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(国务院国资委令第46号),将于2026年1月1日起施行。责任追究范围包括工程承包建设、固定资产投资等13个方面98种责任追究情形。
原文链接:
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/n2588320/n2588335/c35128064/content.html
 
2.住建部办公厅:关于国家标准《1kV及以下配线工程施工与验收规范(局部修订征求意见稿)》公开征求意见的通知(2025.12.25发布)
内容摘要:
住建部组织浙江省工业设备安装集团有限公司、宁波建工工程集团有限公司等单位修订了国家标准《1kV及以下配线工程施工与验收规范》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年1月26日。
原文链接:
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_7d71e142f7f84bab97ee5a4752cb7b9d.html
 
3.中装协:关于发布中国建筑装饰协会标准《建筑装饰智能建造项目评价标准》的通知(中装协〔2025〕87号,2025.12.30发布)
内容摘要:
由上海市建筑装饰工程集团有限公司和河北盛势新材料科技有限公司共同主编并会同有关单位共同编制的《建筑装饰智能建造项目评价标准》,批准为中国建筑装饰协会标准,编号为T/CBDA 90-2025,自2026年4月1日起施行。
原文链接:
http://www.cbda.cn/html/tzgg/20251230/143699.html
 
4.中国工程建设标准化协会:关于发布《房屋建筑与市政工程风险管理标准》的公告(第2708号,2025.12.29发布)
内容摘要:
由天津城建大学、中交天津航道局有限公司等单位编制的《房屋建筑与市政工程风险管理标准》,经协会组织审查,现批准发布,编号为T/CECS 2059-2025,自2026年3月1日起施行。
原文链接:
http://www.cecs.org.cn/xhbz/fbgg/17267.html
 
江苏省:
1.江苏省住建厅:关于修订江苏省建设工程监理现场用表(第七版)的通知(苏建建管〔2025〕134号,2025.12.19发布)
内容摘要:
江苏省住建厅对《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表(第七版)》进行了完善和修订。修订后的《江苏省建设工程监理现场用表》分为A(工程监理单位用表,21种)、B(施工单位报审、报验等用表,24种)、C(通用表,3种)三大类,共计48种用表。第七版修订版从2026年3月1日起开始使用。原《省住房城乡建设厅关于统一使用江苏省建设工程监理现场用表(第七版)的通知》(苏建建管〔2023〕167号)同时废止。
原文链接:
https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2025/12/19/art_8639_11693575.html
 
2.江苏省住建厅:关于实施《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T50500-2024)及9本工程量计算标准有关事宜的公告(〔2025〕第12号,2025.12.22发布)
内容摘要:
自2026年6月1日起,使用国有资金的建设工程必须执行新标准,非国有资金投资工程可参照使用,同时废止原有的相关贯彻意见和费用定额文件。公告核心内容包括:统一并明确了2024版标准的适用范围;对清单项及附录表格进行了若干调整,如将“发包人提供材料”费用计入综合单价、增补“建筑垃圾外运”等多项清单、调整措施项目并细化附录表格;强调了推行市场询价、自主报价等计价改革方向,以及安全生产费用足额计取等重点注意事项;同时对比旧版规范,指出了综合单价组成、措施项目责任归属、价差调整原则、部分工程量计算规则等关键变化点。公告旨在推动新标准平稳落地,规范建设工程计价行为。
原文链接:
https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2025/12/22/art_49384_11697289.html
 
3.南京市建设工程造价监督站:2025年建设工程材料价格波动预警(2025.12.26发布)
内容摘要:
近期,受原材料价格波动、市场供需变化等因素影响,电线电缆、母线槽等铜制品价格出现明显上涨。请工程建设各方主体密切关注市场价格动向,积极采取有效措施,规避市场风险。发承包双方签订施工合同时,应将建筑材料价格风险作为重要内容予以明确,合理分摊材料价格风险;已签订的合同中未对材料价格风险进行约定或者约定不明的,应及时签订补充协议,合理分摊材料价格风险。
原文链接:
http://www.njszj.cn/ZJWEB/MessageShow.aspx?Id=de302340-c805-4328-90fd-d72963d7fab6
 
三巡其他地区:
1.福建省住建厅:关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场管理规定》的通知(闽建〔2025〕17号,2025.12.18发布)
内容摘要:
为加强福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场活动管理,明确市场各方主体的权利义务,进一步规范建筑市场秩序,福建省住建厅制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场管理规定》,现予印发,本规定自2026年2月1日起实行,有效期5年。《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场管理规定》(闽建〔2024〕5号)同时废止。
原文链接:
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/gfxwj/202512/t20251218_7047693.htm
 
2.福建省住建厅:关于征求省标《福建省房屋市政工程监理标准》(征求意见稿)意见的通知(2025.12.18发布)
内容摘要:
由福建省工程监理与项目管理协会、福建省建设工程造价总站、福建理工大学共同主编的省标《福建省房屋市政工程监理标准》已完成征求意见稿,现上网征求意见,意见反馈截止日期为2026年1月19日。
原文链接:
https://zjt.fujian.gov.cn/gzcy/myzj/detail.htm?id=45192
 
3.浙江省建设厅:关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标开标评标规则》的通知(2025.12.16发布)
内容摘要:
为规范全省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动,统一全省开标评标规则,持续优化营商环境,浙江省建设厅印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标开标评标规则》。自2026年2月1日起,凡在浙江省统一招投标交易平台上线交易的房屋建筑和市政基础设施工程监理项目开标评标活动均应依照上述规则执行,其他项目可视情参照执行。
原文链接:
https://jst.zj.gov.cn/col/col1229159235/art/2025/art_b5a52c87e9094e06ac0030a43a822fc2.html
 
4.浙江省建设厅:关于公开征求 《关于规范工程建设领域联合体招投标活动的通知(试行)(征求意见稿)》意见的公告(2025.12.26发布)
内容摘要:
为进一步营造统一开放、竞争有序的建筑市场环境,加快推进建筑业高质量发展,浙江省建设厅起草了《关于规范工程建设领域联合体招投标活动的通知(试行)(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公开征求意见时间为2025年12月26日至2026年1月26日。
原文链接:
https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_26103.html
 
5.江西省住建厅:关于印发《江西省房屋建筑冷库工程施工安全管理指南》的通知(赣建城镇〔2025〕52号,2025.12.19发布)
内容摘要:
为加强房屋建筑冷库工程施工安全管理,落实落细冷库工程施工现场安全管理措施,江西省住建厅组织编制了《江西省房屋建筑冷库工程施工安全管理指南》,现予印发,各地结合实际遵照执行。
原文链接:
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/wjtz/pc/content/content_2001855691664396288.html
 
6.江西省住建厅:关于贯彻执行2024版《建设工程工程量清单计价标准》及配套工程量计算标准的实施意见(赣建城镇〔2025〕50号,2025.12.31发布)
内容摘要:
为贯彻执行2024版《建设工程工程量清单计价标准》及配套的各专业工程量计算标准,江西省住建厅发布实施意见,明确自2026年3月1日起施行。意见要求全省新建、扩建及改建的房屋建筑与装饰、通用安装、市政、园林绿化、仿古建筑等建设工程的发承包及实施阶段计价活动均需配套执行新标准,以规范计价行为、合理确定工程造价。主要内容包括:细化工程量清单编制要求,强调安全生产措施费等费用的计取方式;明确最高投标限价的编制依据及两种编制方法,可参考市场价格信息或本省现行计价依据;同时宣布自新规实施之日起,原有相关定额及费用文件同步废止。2026年3月1日前已签订合同或已发出招标文件的建设工程项目,其计价办法仍按合同约定或招标文件规定执行。
原文链接:
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/wjtz/pc/content/content_2006185954536067072.html
 

 

 


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  孙宁连律师                      建设工程法律实务
 
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